针对产业基地产出效益低、龙头企业竞争能力较弱、龙头企业对农户的带动力不强、农业产业化发展速度缓慢等问题，瑞金市采取多项措施，加快农业产业化发展。

切实加强对农业产业化工作的重视程度。解放思想，转变发展方式，创新体制机制，用发展工业的理念发展农业。加强组织领导和工作落实，制定和完善产业发展、基地建设规划，围绕主导产业，建立健全组织、领导、工作体系，明确职责和目标任务，并将其纳入各级各有关部门年度工作考评内容。加强对农业产业化经营工作督促检查，对重点项目、重点龙头企业、重点基地和重要扶持政策实行跟踪监测和督查。建立健全领导联系、部门帮扶、政策扶持、项目倾斜和银企对接等服务体系，加快现代农业发展，促进农业增效、农民增收，推动全市农业产业又好又快发展。

扶持重点产业和壮强龙头企业。围绕优势和特色农产品基地建设，转变农业发展方式，着力建设一批规模化、标准化、集约化、商品化的现代农业小区。按照依法、自愿、有偿原则，动员、鼓励、引导工商资本、龙头企业、能人大户和农民专业合作组织租赁承包，或吸收农民以土地使用权参股，积极推进土地流转，实行种养加的规模化、集约化、标准化，培育一批现代农业基地。加大支农资金整合力度，实行项目倾斜、资金集中，重点支持现代农业小区建设。按照“高起点、大规模、专业化、外向型”的总体要求，以主导产业为重点，结合优势农产品区域布局，大力发展农产品加工、贮藏、保鲜和运销业，特别大力发展农产品精深加工和现代营销业。坚持外延扩张与内涵提升并重，积极引导转化一批，扶持壮大一批，招商引资新上一批，借助外力挂靠一批，培育形成初加工和精深加工结合、上中下游产业配套的龙头企业群体。按照分类指导、扶优扶强、重点突破的原则，选择一批有发展潜力的龙头企业作为重点，实行“一企一策”的特殊扶持，使之尽快成为全市乃至全省行业的排头兵。同时，引导龙头企业组建集团公司，逐步形成农业板块经济带、区域经济带和特色经济带。支持龙头企业建立现代企业制度，提高科技创新能力，提高经济效益和市场竞争力。

放大农产品品牌效应。大力推行农业标准化，加强质量和标准体系建设，不断提高农产品质量安全水平，充分发挥龙头企业在推行农业标准化生产中的主体带动作用，扶持一批与国际质量标准接轨的农产品出口生产加工基地，提高标准化生产水平。进一步加大对名牌农产品的申报认证和宣传推介力度，大力发展无公害农产品、绿色和有机食品，不断扩大名牌农产品的数量、知名度和市场占有率。对脐橙、油茶等主导产业和特色农产品品牌进行重点培育，分类别、分品种开发品牌系列产品，以形成规模、增强实力、提高效益。

培育中介组织，搞活农产品市场流通。按照“民办、民管、民受益”的原则，围绕优势产业、重点龙头企业，积极发展各种形式的农产品行业协会和农民专业合作组织，充分发挥其连接农户与企业、农户与市场的桥梁和纽带作用，推动松散型合作组织向紧密型经济利益共同体转变。依托主导产业，加快建立以批发市场为龙头、专业市场为骨干、农贸市场为基础的农产品市场体系，形成大市场、大流通的格局。大力发展区域性、产地型农产品专业批发市场，运用现代信息技术，加强城乡农产品批发市场的横向联合，形成优势互补、协同运作的批发市场网络。认真落实各项减免收费的优惠政策，优化农业产业化经营外部环境。积极参加各类大型农展活动和农产品宣传推介活动，全方位向外推介名优农产品，开拓外地市场。

加强科技创新和推广服务。着眼于农业结构调整，以提高农业综合生产能力为目标，用先进科技改造农业，构建切合实际的农业科技推广、服务机制和产学研结合机制。优化结构，进一步理顺乡镇农业技术推广服务体制，更好地开展科技服务。鼓励和支持龙头企业建立技术服务队伍，开展科技创新和技术服务。大力推进科技、林业特派员行动，鼓励龙头企业与大中专院校和科研院所紧密合作，建立农业科技研发中心，加大科技攻关力度，着力研究推广科技专项，加快科技成果转化，提升农业产业化科技水平。鼓励农业技术人员和各类院校毕业生从事经营性科技服务，包括科技咨询、科技培训、科技承包。逐步加大对农技推广的投入，切实加强对农民的科技培训。

进一步加大对农业产业化的投入力度。通过整合各类支农资金并逐年加大财政投入力度，集中用于扶持农业产业化的重点产业、重点项目，改善基地水利、交通等生产条件和基础设施，扶持龙头企业，扶持农产品深加工、农业良种工程、农业技术推广和农业科技示范等环节；鼓励和引导各类社会资本投资农业产业化，形成多层次、全方位的集中投入协调机制。