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民革江西省委会提案:建议设立专项经费 做大做强绿色农业

作者:周再奔 来源:中国江西网 更新时间:2017-01-16 浏览量:671 

江西生态环境优良、自然资源丰富,享有“物华天宝、人杰地灵”之美誉,而且是全国唯一同时毗邻“长三角”、“珠三角”和“闽东南三角”三个经济发达区域的省份,具有独特的地理区位优势,非常适合发展绿色生态农业和建设绿色有机农产品供应基地。 1月15日,政协江西省第十一届五次会议在南昌召开,针对江西绿色农业存在总体发展规模偏小等问题,民革江西省委会提交了一份如何引导江西绿色农业发展的提案,也让参加2017江西两会的农业人士脑洞大开。

江西农业存在发展规模偏小等问题

民革江西省委会认为,江西绿色农业总体发展规模偏小。“江西三品一标‘虽然取得了一定发展,但是总体发展规模偏小,与江西优越的自然生态环境条件不匹配、与传统农业大省地位不相称。以2015年为例,江西‘三品一标’产品数2902个,而上海市的无公害农产品6580个、比江西‘三品一标’产品总数的2倍还要多。”

民革江西省委会受访人士告诉中国江西网财经记者,江西的生态条件比上海更优越,耕地面积也比上海大很多,但是差距非常明显。全国绿色食品产品数超过1000个的省份有8个,最高的山东省有3509个,江西只有595个、列全国第15位。经农业部北京中绿华夏有机食品认证中心认证的有机食品142个、列全国第10位。民革江西省委会受访人士还告诉中国江西网财经记者,江西绿色农业市场开拓意识急需加强。江西通过“三品一标”认证的企业不少,但是真正在全国叫得响的品牌不多,带动绿色农业产业发展的企业就更少。近几年,江西省每年都会组织企业参加中国绿色食品博览会、中国国际有机食品博览会、中国国际农产品交易会农产品地理标志专展等全国性“三品一标”专业展会,但江西省企业报名参展的积极积极性不高,不利于江西特色农产品走出去战略。

五大招力助江西绿色农业做大做强

建议设立专项经费

民革江西省委会受访人士称,全省各级政府要将“三品一标”工作经费列入财政预算,设立“三品一标”专项经费。安排相应资金,对通过“三品一标”认证的企业进行奖励;对“三品一标”标志的购买和贴标进行补贴;对通过验收的绿色食品原料标准化生产基地、有机农业示范基地进行奖励;开展“三品一标”证后监管,包括生产检查、用标检查、认证管理检查、获证可追溯管理等;开展“三品一标”获证产品的监督抽检;举办生产单位和工作机构人员培训班;补助“三品一标”产品品牌建设和市场开拓,包括参加农交会、绿色、有机食品博览会、优质农产品展示展销会等。

加强体系队伍建设

民革江西省委会认为,要加大企业内检员培训力度。通过培训,保证每个获证企业至少有1名内检员,切实把好企业生产的日常监督管理关口;提升工作机构人员操作能力。重点加强认证管理新标准、新制度、新规则的学习,规范认证申报程序,提高认证审核和现场检查能力;积极争取各方面支持。按照强化市一级、理顺县一级的原则,做好“三品一标”工作机构和人员的落实,确保认证监管各项工作顺利开展;强化检查员现场检查责任。建立检查人员工作责任制,维护认证检查现场、材料审核的严肃性和公正性。

建立长效发展机制

民革江西省委会认为,按照“三品一标”认证管理要求,建立“三品一标”长效发展机制,推动生产基地准出制度。生产企业作为农产品质量安全第一责任人,要把好生产源头关口。加强生产企业自律行为,加强内部生产管理,确保产品符合质量安全标准要求;建立农产品市场准入制度。把“三品一标”认证作为市场准入的基本条件,通过认证的产品可以直接进入市场销售,没有通过认证的产品实行批批检测,利用市场准入机制倒逼企业“三品一标”认证;推动认证产品质量安全可追溯管理。规范生产企业生产档案管理,实现“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”,保证生产的规范化和产品的安全性;推行网上申报审核认证。结合“金农工程”项目实施,建立网络申报、信息采集、材料审核、认证查询管理系统,大幅提高认证工作效率和现代化水平。

大力推广绿色农业技术

民革江西省委会认为安全优质的产品是靠生产出来的。江西省社会经济发展一方面要制定绿色农业发展规划,依托当地资源禀赋和产业基础,因地制宜、积极打造主导产业、发展优势产业、培育本土产业,着力发展优势明显、市场竞争力强的绿色农产品,继续保护好绿水青山,保证农业的持续健康发展和子孙后代对农业环境的永续利用;要大力推广农业标准化建设,结合科学测土配方施肥、农业绿色植保技术、生态畜牧养殖示范小区、水产健康养殖示范场等农业项目实施,制定和完善江西绿色农业生产技术规范,确保生态安全、生产发展、产品优良。

要扩大品牌宣传影响

民革江西省委会强调称,通过品牌建设、宣传推介和市场开拓,树立“三品一标”的权威性,提升“三品一标”的知名度、美誉度。利用电视、广播、报刊、网络等媒体,加大“三品一标”产品宣传,提高“三品一标”产品认知度,积极引导生产和消费;利用农交会、绿色食品博览会、有机食品博览会等展销会,宣传推介“三品一标”产品。在农产品产销批发市场、大型超市、中心城区等处设立“三品一标”产品专销点、专柜和专卖店。利用各地农业信息网,建立农产品网络交易平台;搭建“三品一标”营销新平台,深化产销对接形式,促进生产基地、龙头企业、行业协会、农民专业合作社与市场的有效对接;积极开拓进军国际市场,利用有机食品品质优势,实施走出去发展战略,积极占领国际高端市场。发掘地方特色农产品资源,打造农产品地理标志品牌,努力开发国际消费市场。


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