赣工信电子字〔2016〕8号

江西省工信委关于印发江西省电子信息制造业三年行动计划（2016-2018年）的通知

各设区市人民政府，省政府各部门：

经省政府同意，现将《江西省电子信息制造业三年行动计划（2016-2018年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

江西省工信委

2016年1月7日

（此件主动公开）

江西省电子信息制造业三年行动计划

（2016-2018年）

为全面贯彻落实省政府分类推进战略性新兴产业发展的部署，加速推进全省电子信息制造业做大做强，发展成为优势产业，特制定本行动计划，行动计划期为2016－2018年。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入实施工业强省战略，加快电子信息制造业与信息化深度融合，促进电子信息制造业网络化、数字化、智慧化发展。充分发挥现有产业基础优势，以产业集群发展为导向，坚持创新驱动、投资推动和需求拉动相结合，加快形成结构高级化、发展集群化、竞争力高端化的产业体系，实现全省电子信息制造业跨跃式发展。

二、基本原则

（一）坚持创新驱动，提升转型升级的内生动力。建设以企业为主体的产业创新体系，鼓励优势企业带动产业链协同创新，为产业做大做强提供坚强支撑。

（二）坚持融合发展，增强产业聚集的竞争优势。促进整机、元器件与配套材料全方位多领域合作，推动电子产品与智能装备制造融合发展，形成融合创新、良性互动的产业发展生态链。

（三）坚持开放合作，引进培育具有带动能力的产业主体。大力走出去、请进来，坚持不懈引进、培育和支持创新能力强、带动能力强、市场潜力大的大企业。围绕骨干企业加快产业链整合，加强企业品牌建设，切实提升企业竞争力。

（四）坚持应用引领，形成产用互动的发展格局。以市场需求为牵引，以产品示范应用为导向，重点围绕新产品、新技术，构建产、学、研、用有机联系的产业发展体系，推动本省产品开拓更广阔的市场空间。

三、发展目标

力争到2018年，全省电子信息制造业转型升级取得突破性进展。

（一）总体规模。以通信设备产业、半导体照明产业和数字视听产业为主攻方向，积极培育集成电路产业等新兴领域，力争2018年全省电子信息制造业主营业务收入达到2000亿元。

（二）技术创新。通信设备产业领域，触摸屏、高清摄像模组、3D摄像模组等关键元器件的技术、生产工艺水平显著提升。半导体照明产业领域，硅衬底LED原创技术生产工艺水平显著提升，中大功率芯片实现规模化生产，器件封装自动化程度显著提高，高纯金属有机化合物（MO）源等关键配套材料和核心生产设备MOCVD实现产业化。车载和家用视听等数字整机产品智能化、网络化应用水平显著提升。

（三）骨干企业。重点培育2-3家主营收入过百亿的骨干企业。推动制造业向服务领域延伸，围绕云计算、物联网、移动互联网等新兴领域，培育一批新兴电子信息产品制造企业。

（四）产业集群。打造“通信设备”、“半导体照明”和“数字视听”产业集群，力争建设产业规模超500亿的产业集群1个、过300亿的2～3个。

四、重点领域和发展方向

围绕三大主攻方向、一个积极培育领域，按照市场细分，实现关键产品、关键环节抢占制高点，在技术和市场份额上占据行业优势。

（一）通信设备产业

突出整机和关键元器件双向协作、相互配套，推动全省通信设备产业从初级集聚向高级集聚、从低端制造向高端制造发展，形成“整机+关键元器件”带动发展的多极多层产业格局。

1.通信设备整机。依托南昌临空经济区、井冈山经济技术开发区、共青城手机产业集群等产业现有基础，推动通信设备整机企业扩产上量，加速通信设备整机转型提档，深挖智能手机产能，提升智能手机在通信设备整机比重；着力引进新的通信设备整机项目，培育和发展可穿戴设备等新型通信整机制造能力，不断壮大全省通信设备整机产业规模。

2.关键零部件。重点以触控屏、摄像头关键零部件为主，大力引进玻璃基板、工程塑料（PET）薄膜材料、氧化铟锡（ITO）导电膜玻璃、集成电路组件、触控屏模组/液晶屏模组、盖板玻璃和配套辅料等上下游配套产品生产企业，强化配套能力建设，巩固和提升产业基础。加快推进高清摄像头和红外识别摄像头等重点项目建设，着力在具有发展前景领域占据优势。

3.配套材料。积极发展适配通信设备终端的大容量、轻薄锂电池，提高产品附加值。引进一批正负极材料、电解液、隔膜等上游配套企业，形成配套产业集聚。

（二）半导体照明产业

坚持硅基和蓝宝石技术“双轮驱动、硅基优先”战略，以打造南昌光谷、建设江西LED产业基地为目标，加强技术协同创新，科学规划产业布局, 促进产业集聚发展，推动LED产业迅速做大做强。

1.外延、材料和芯片。重点发展大尺寸硅衬底晶体及氮化镓衬底材料制造，发展通用照明和大尺寸LED背光源等高端应用的氮化镓基外延和蓝绿光芯片制造技术，进一步提高硅衬底LED的综合性能，加快硅衬底外延材料和芯片产业化进程。同时支持蓝宝石衬底LED芯片项目发展建设。

2.器件封装。围绕应用产品及周边区域下游应用需求，重点发展硅衬底大功率蓝绿光、白光LED及表面贴装高端封装产品，优先支持功率型白光LED封装项目、有较大产能规模的表面贴装封装项目。加快蓝宝石等其他衬底芯片LED封装生产线升级发展。

3.应用产品。发挥终端应用的市场导向作用，大力发展面向各领域的LED照明应用产品，利用硅衬底LED芯片大功率方向光的技术优势，重点发展中、高端硅衬底LED应用产品，优先发展大尺寸城市道路照明灯具、汽车大灯、探照灯、LED背光源、手机闪光灯。突出蓝宝石芯片技术在室内照明、户外装饰照明、彩屏幕墙、高端景观照明、全彩显示屏、太阳能LED应用产品等优势，大力发展下游LED应用产品。

4.配套材料及设备。重点发展硅衬底LED芯片加工关键工艺设备MOCVD、LED自动封装设备、光电测试和筛选仪器设备，同时注重发展LED配套产品，大力发展MO源、荧光粉、胶水、支架、专用二次光学器件等基础材料。

（三）数字视听产业

紧紧抓住智能化、网络化发展趋势，着力发展中大尺寸网络智能液晶电视、裸眼3D电视、网络高清视频摄像机等整机产品，完善液晶显示器和显示模组、液晶电视电源驱动系统、蓝光大容光盘和中高端耳机等配套产品。车载影音设备领域重点发展车载视听导航、DVD播放器、数字音响、数字播放器及元器件配套产品。

1.大力推动中大尺寸液晶电视、裸眼3D电视、网络高清视频摄像机、数码相机、电子阅读器、高密度激光视盘机等整机产品扩产上量，加速向智能电视、互联网电视、网络视听设备等智能家用数字视听产品升级换代，努力建设好赣州家用数字视听产业集聚区。

2.不断拓展车载视听产品种类，丰富汽车电子产品体系。重点支持车载数字影音导航系统、高保真音响系统和智能穿戴产品发展，推动吉安车载数字视听产业集聚区的发展壮大。鼓励车载北斗导航系统、汽车胎压监测等汽车电子产品发展。

3.重点支持液晶显示屏和显示模组、LED液晶电视电源驱动系统、裸眼3D产品、蓝光大容量光盘、耳机、扬声器、音视频线缆等配套产品发展。

4.大力推进音视频数字信号处理芯片设计、封测基地项目以及智能终端产品项目建设，增强全省数字视听产业发展后劲，提升产业竞争力。

（四）集成电路产业

以移动智能终端、数字电视、可穿戴设备等应用芯片设计为切入点，在南昌、吉安、九江等地规划布局，着力在触控显示用集成电路、LED驱动用集成电路等领域实现突破，重点引进移动互联网芯片、光通信芯片、射频芯片、北斗导航芯片以及高端通用芯片等产品的关键生产技术。

1.集成电路设计。建设集成电路设计服务平台，积极为企业提供IP交易与保护、验证平台、共用软件、测试、流片等公共服务平台，为吸引企业入驻提供优良的产业环境；以国内外集成电路设计龙头企业为突破对象，引进、培育和聚集一批具有较强自主创新能力、能开发具有自主知识产权的集成电路设计企业，形成集成电路设计集群。

2.集成电路封装测试。积极引进国内外芯片封装测试龙头企业，支持芯片封装测试项目建设，逐步提升封装测试技术能力，形成集成电路封装测试集群。

3.集成电路制造。大力引进45/40纳米、32/28纳米工艺集成电路生产线，谋划布局22/20纳米、16/14纳米芯片生产线，以微机电系统传感器、新型存储器工艺为着力方向，聚集一批晶圆代工生产和垂直整合制造模式的集成电路企业，形成集成电路制造集群。

4.集成电路配套。以光刻机、刻蚀机、离子注入机、外延炉设备、平坦化设备、自动封装系统光刻机等半导体专用设备和材料、仪器及基础材料设备的开发与应用为重点方向，积极推动集成电路专用设备和材料等上游企业、消费类电子及终端整机产品等集成电路下游应用领域龙头企业的发展，形成集成电路配套集群。

五、保障措施

（一）加大资金支持力度。统筹相关专项资金，用于支持电子信息制造业加快发展。以省工业创业投资引导基金作为母基金，通过吸纳社会资本方式，设立电子信息制造业子基金，鼓励有条件的设区市设立产业创投基金，重点支持电子信息企业技术改造和参与国外知名企业并购。推动银企对接，建立常态化的银企信息交流和融资联动机制，鼓励金融机构加大对电子信息企业信贷支持。同时,鼓励政府性融资担保公司积极为电子信息企业提供担保并给予倾斜支持,适当放大担保倍数。

(二)支持电子信息项目建设。支持产业重大项目建设，对符合列入全省重大项目调度会条件的，优先列入全省重大项目调度会协调调度。对产业重大技术研发项目优先纳入省级科技计划、重大科技专项支持，在国家级和省级重大项目资金安排上优先推荐和支持。支持电子信息企业技术改造和扩产扩能，对电子信息企业试制(生产)国家《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》装备产品，以及购置本省生产的国家《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》装备产品按规定给予一定补助。

（三）加大产品推广应用力度。充分运用政府订购、首购等非招标方式支持电子创新产品的推广应用。对列入《节能产品政府采购清单》的省产电子产品，实行重点工程优先采购政策；对于协议供货限额以下的采购，引导采购单位采购协议供货范围内的省产电子产品。对未列入的，积极帮助争取列入《节能产品政府采购清单》。对获得省节能专项资金补助的电子企业，在使用财政性资金建设的政府项目中优先采购其产品。积极支持电子信息企业参加展会，不断开拓海内外市场，对省内电子企业参加国内外有影响的综合性和专业性展会，按照国家和省有关扶持政策给予展位费补助。

（四）强化产业人才队伍建设。加快企业核心技术团队本地化建设，做好产业发展人才储备。积极引进高端管理和专业技术人才，全面落实人才引进各项优惠政策，在启动资金、创业扶持、金融财政、住房落户、子女入学等方面给予政策支持；对能力突出、有重大贡献的人员在推荐享受政府特殊津贴、国家级和省级百千万人才工程人选等方面予以倾斜支持。加强大专院校电子信息类学科、专业建设，提升高等院校在电子信息技术领域的专业、学科优势，推动高校科研成果转化；鼓励和支持高等院校开设集成电路、触控等电子信息类专业，加大人才培养力度，为产业发展提供人才支撑。

（五）搭建公共服务平台。鼓励和支持高等院校、科研院所与企业促进产学研用合作，成立产业创新联盟，整合各种创新资源，开展协同创新，实现企业自主创新、产学研合作、公共技术服务三者协调互动。鼓励电子信息企业组建科技协同创新体，加强对产业链关键环节的协同创新，并依据有关规定予以资金支持。加大对公共服务平台支持力度，对国家级科研机构、检测机构（中心）到我省建立分支机构（分中心）给予经费支持，对企业新品开发、国家标准制订等方面给予一定奖励。

（六）建立协调推进机制。建立产业发展联席会议制度，研究制定全省电子信息制造业中长期发展规划，细化相关具体措施，协调和解决产业发展中的重大问题。