赣工信产业字〔2016〕141号

江西省工信委关于印发《江西省工业设计发展三年行动计划（2016-2018年）》的通知

各市、县（市、区）人民政府、省政府有关部门：

经省政府同意，现将《江西省工业设计发展三年行动计划（2016-2018年）》印发给你们，请认真贯彻执行。

                               江西省工信委

                              2016年4月8日

江西省工业设计发展三年行动计划

（2016-2018年）

   为加快提升我省工业设计发展水平，推动生产性服务业和现代制造业融合发展，提升自主创新能力，实现产业结构调整和优化升级，特制定本行动计划。

    一、总体思路

深入贯彻落实“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，以推进实施制造强省战略为契机，以加快发展战略性新兴产业为载体，推进工业设计创新成果研发、企业设计中心创建、工业设计企业培育、工业设计示范区建设，不断提升工业设计产业规模和水平，大力推动工业设计产业和制造业在更高层面的有机融合，为产业转型升级提供有力支撑。

二、主要目标

力争到2018年，全省工业设计产业发展水平和服务水平显著提高，拥有1-2家国家级工业设计中心，认定30家左右省级工业设计中心，引进和培育50家专业设计企业，打造5家省级工业设计示范区；研发工业设计重大创新成果100项以上；工业设计高等教育和职业教育取得较大发展。

三、重点任务

(一)积极营造发展氛围。开展交流合作，组织工业设计知识培训，加快建立专业化队伍。开展工业设计评比活动，组织企业参加设计作品评选、工业设计大赛。逐步设立江西工业设计奖，鼓励地区、行业和大企业、大集团举办各类工业设计大赛。抓紧制定完善政策体系，建立长效工作机制，形成推进合力。加大宣传力度，增强全社会工业设计创新意识，提高企业对工业设计的认识水平和重视程度。

(二)组建省工业设计协会。推动部分意识较强的大中型企业发起成立省工业设计协会，逐步推动各行业、各地区建立工业设计协会，适时推进工业设计成果交易平台和研究院建设，形成较为完善的中介服务体系。支持协会采取有效方式普及工业设计知识，加强与国内外工业设计协会的交流合作，承办和组织参与相关展会。注重推动工业设计协会与其他行业协会、设计企业与制造企业对接。

(三)鼓励企业建设工业设计中心。结合实施工业转型升级和战略性新兴产业“十三五”发展规划，突出电子信息、机械装备、纺织服装、轻工制造等重点产业领域，鼓励大中型企业建立工业设计中心，整合内外部工业设计资源，提升设计创新能力，加快创新成果的研发应用。开展省级工业设计中心认定工作，鼓励省级工业设计中心企业积极创建国家级工业设计中心，逐步建立国家级工业设计中心企业培育梯队。

(四)培育引进专业化的工业设计企业。鼓励大中型企业将设计部门独立成为设计企业，为全社会提供专业服务；支持制造企业购买工业设计服务，做大工业设计服务市场。支持鼓励工业设计人才自主创业，促进工业设计产业发展。加强开放合作，积极吸引国际设计组织、跨国公司和国内外知名专业设计企业来赣设立工业设计中心或分支机构，推动省内有条件的设计中心与国内外知名工业设计机构、设计公司共建设计中心，支持省内企业与国内外其他设计机构、研究机构、高等院校建立跨国、跨地区、跨行业的工业设计产业联盟。

(五)打造工业设计产业示范基地。依托优势产业园区，引导专业设计企业集聚发展，建立具有辐射效应和竞争力的工业设计示范基地。支持产业园区建立专业孵化器，通过短期无偿提供办公场所、工作条件等方式，吸引工业设计团队、创意工作室、专业设计人才创业发展。强化项目支撑，加快推进省工业展示设计中心、南昌高新区工业设计产业园等重大项目建设。

(六)加强工业设计人才队伍建设。完善工业设计教育体系，鼓励和支持高等院校、职业院校、技术学校以及社会培训机构根据市场需求培养工业设计人才；积极探索“双导师”培养制度，进一步壮大产学研示范基地队伍。鼓励高等院校与工业企业、专业设计企业、示范基地合作开发设计项目，联合建设工业设计产业实训基地和订单式人才培养基地。加强高层次人才和团队的培养和引进，逐步建立和完善工业设计人才信息库、专家库。

四、保障措施

（一）加强组织保障。省工信委牵头负责全省工业设计产业发展工作，加强与发改、财政、教育、科技、人力资源社会保障、税务、统计、知识产权等有关部门的沟通协作，建立工作协调机制，落实相关配套政策。借鉴国家和兄弟省市做法，研究制定省级工业设计中心、工业设计示范基地、高级工业设计师等认定、评审管理办法。

（二）加强资金扶持。从省级财政整合安排的“中国制造2025”专项资金中安排一部分资金扶持工业设计发展，重点用于支持符合条件的企业工业设计中心、工业设计企业、工业设计示范基地和重点产业集群工业设计公共服务平台，以及举办设计大赛、设计对接、宣传培训、展览展示等活动。鼓励企业加大对工业设计的投入，将提取的技术开发费，安排一定比例用于工业设计。各级政府也要根据财力安排相应的扶持资金，支持工业设计发展，并对工业设计成果产业化项目，按照相关规定给予支持。

（三）加强政策引导。落实税收优惠政策，企业用于工业设计的研究开发费用，执行税前加计扣除政策；对经认定为高新技术企业的工业设计企业，减按15%的税率征收企业所得税。拓宽融资渠道，将工业设计项目纳入省各类资金、基金支持范围，探索设立工业设计创投基金。对于省级企业设计中心，在各类项目优选、基地认定中，视同省级企业技术中心、工程（技术）中心。积极争取国家服务业发展引导资金、科技型中小企业创新基金等有关扶持政策和资金支持。

（四）加强协调服务。重点推进三大体系建设。一是加强统计体系建设，及时准确监测和分析全省工业设计产业发展状况。二是加强公共服务体系建设，规范建立投融资平台、法律服务平台、关键共性技术平台。三是加强产业帮扶体系建设，推进各地扶持政策制定和落地，突出解决一批重大问题，鼓励全省大中企业将设计环节外包，支持工业设计产业快速发展。