农办科〔2016〕23号

各省、自治区、直辖市农业（农牧、农村经济）厅（委、局、办），新疆生产建设兵团农业局、黑龙江省农垦总局：

为贯彻落实《关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》（发改环资〔2015〕2651号）精神，加大成熟适用的农作物秸秆综合利用模式推广，力争到2020年全国秸秆综合利用率实现85%以上的目标，我部拟在全国范围内征集农作物秸秆综合利用典型模式。现将有关事项通知如下。

一、典型模式内涵

典型模式特指以县（市）或乡（镇）为单元，对包括玉米、水稻、小麦、棉花、油菜等在内的主要农作物秸秆资源的综合利用模式。

典型模式应包括工作措施、技术措施和政策措施等三方面内容。

典型模式应可复制、可推广，具有较大区域的推广应用前景。

二、具体要求

（一）请各地高度重视，认真组织力量，深入开展调研，总结提炼本地区主要农作物秸秆综合利用典型模式，并进行遴选和评定，每省应提交3套以上的典型模式。

（二）征集的秸秆综合利用典型模式要求名称准确、内容生动简洁，图文并茂，字数不限。撰写格式详见附件1。

（三）请以省为单位将遴选的典型模式进行统一摘编，填入表格（表格格式见附件2，每个典型模式摘编一张表格）。请于2016年9月15日前将相关材料电子版报送农业部农业生态与资源保护总站；10月15日前将相关材料纸质版报送农业部农业生态与资源保护总站。

三、联系方式

（一）农业部科技教育司能源生态处

联 系 人：强少杰

电话：010-59193068

（二）农业部农业生态与资源保护总站生态农业处

联 系 人：王飞

电话：010-59196382

电子邮箱：stzzstnyc@163.com

通讯地址：北京市朝阳区麦子店街24号楼1310房间

邮编：100125

附件：1.农作物秸秆综合利用典型模式撰写格式

2.农作物秸秆综合利用典型模式摘编表格

农业部办公厅

2016年8月5日

附件1

农作物秸秆综合利用典型模式撰写格式

推荐单位：

联 系 人：

联系方式：

一、模式名称

名称须准确精炼，能够涵盖模式要义，无歧义；并加以简要介绍。

二、模式背景

当地的自然条件、社会经济状况、农业生产特点、农作物种植结构、秸秆资源产生与利用情况、农业生态环境情况等。

三、模式图

1．模式流程图：用图形、线条等工具，将模式各个环节按照一定连接关系绘制成完整的模式系统图。

2．模式实物图：采用工作中拍摄的典型实物照片，将模式各个环节串连起来，图片下方应配有简要的文字介绍。

四、配套的技术体系、工作体系、政策体系

这是模式构成的三个要素，缺一不可，应详细阐述。

（一）工作体系

推广该模式所必不可少的组织管理措施，包括但不限于有关制度文件、组织机构、行政推动等。

（二）技术体系

包括核心技术及其要点、配套技术及其要点、配套设施设备等；与该技术模式有关的技术标准，或在该模式基础上形成的地方标准、行业标准、企业标准等。

（三）政策体系

推广该模式所必不可少的政策措施，包括但不限于规划方案、规章规定、投资补助、终端补贴、税收优惠、特许经营以及相关的土地、电价、运输等扶持政策。

五、推广情况

该模式已推广的区域及面积；

推广该模式所产生经济、社会、文化、生态环境效益（可以是总体推广产生的效益，也可以是典型村、典型工程产生的效益）等。

六、适宜地区

该模式适宜推广的区域，或必须具备的地理、气候、农作物品种、种植制度等条件。

七、典型照片

图片大小在1M以上，配以简要文字说明，并尽量提供拍摄者姓名和单位。