10月23日，全省农办主任座谈会在南昌召开。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察江西重要讲话精神，找准工作切入点、结合点、着力点，进一步履行好党委农办系统的职责使命，努力开创“三农”工作新局面。省委农办主任、厅党委书记江枝英出席并讲话，省委农办副主任、厅一级巡视员倪美堂主持会议并就实施乡村振兴战略实绩考核暂行办法进行解读，厅党委委员吴国昌出席会议并布置工作。

江枝英在会上指出，这次农办主任座谈会，是全省机构改革到位后农办系统召开的第一次会议，目的就是总结工作、交流经验、分析形势、谋划未来。

正确分析形势

进一步增强做好农业农村工作信心和决心

今年以来，全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，特别是总书记视察江西时的重要讲话精神，坚持农业农村优先发展总方针，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强弱项、扬优势，大力实施乡村振兴战略，各项工作进展顺利。主要表现为“三稳两优”：

三稳

农业综合生产能力稳步提升

以高标准农田建设和科技兴农为抓手，积极落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，2018年度290万亩高标准农田建设任务全面完成，2019年的任务落实到地块。面对春涝秋旱的不利局面，全力开展“春季稳粮、秋粮扩面、灾后恢复、单产提升”四大行动。

农民收入稳步增加

扎实推进“五个一”产业扶贫模式和“一领办三参与”扶贫产业合作方式，24个国家重点扶贫县及连片特困县的农村居民人均可支配收入同比增长10.3%。

农村改革稳步推进

农村集体产权制度改革、“三权分置”改革、农村金融服务体系改革等农村改革有序开展。农村集体产权制度改革清产核资工作基本完成，全省21.3万个农村集体核实资产990多亿元，消除集体经济收入“空壳村”8544个。建成市县乡三级土地流转服务中心1567个，流转农村土地1657万亩，流转率达45%，余江农村土地制度改革试点任务基本完成。

两优

农业产业结构不断优化

大力实施农业结构调整“1+9”行动计划，前三季度，全省新开发果园、茶园、中药材基地10万亩、6万亩、28万亩，牛、羊出栏量同比增长3.4%、7.1%，家禽产业发展迅猛、出栏量同比增长14.4%，名特优水产品产量同比增长5%。深入实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略，全省共有“三品一标”产品5009个，认证绿色食品原料标准化基地和绿色有机产品面积达1695.34万亩，占全省耕地面积的38.6%。

农村人居环境日益优美

36个美丽宜居示范县、120个美丽宜居乡镇、1500个美丽宜居村组、15万个美丽宜居庭院的创建工作稳步开展，村庄环境长效管护试点有效推进。59个县实行城乡环卫“全域一体化”第三方治理；建成农村生活污水处理设施3012座；全省83.3%农户用上卫生厕，畜禽粪污综合利用率92.3%。

江枝英表示，我省农业农村工作得到党中央、国务院和省委、省政府的充分肯定。4月份，我省高标准农田建设和横峰县的农村人居环境整治，获国务院的通报表彰和资金奖励。省农业农村厅主抓的高标准农田建设、余江区的农村宅基地制度改革、抚州市和横峰县的农村人居环境整治、萍乡市的水利等工作，获省政府及时奖励。在看到成绩的同时，我们要清醒地看到，农业农村工作还面临许多困难和挑战，农民保增收压力、生猪保供给压力和农村保稳定压力不容忽视。

提高政治站位

进一步履行好农办系统的职责使命

牢记农办姓“党”属性

要牢牢记住农办姓“党”的属性，以贯彻《中国共产党农村工作条例》为契机，充分发挥好牵头抓总、统筹协调作用。切实发挥党领导“三农”工作的优势，积极履行统筹推动“三农”工作的职责，坚决扛起实施乡村振兴战略的担当。

把准农办职能定位

农办系统主要职能是“决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实和督导检查”，要切实履行好党委赋予的职能，着力做到“五有”：参谋要有高度。站在战略和全局高度谋划“三农”工作，及时向党委反映“三农”新情况新问题新趋势，提出具有前瞻性、可操作性的意见建议。协调要有广度。发挥农办统筹协调职能，要在战略谋划、政策创设、制度设计上下功夫，建立健全协同推进、定期调度、信息报送、督导评估、问责激励等机制，积极协调有关部门出台服务乡村振兴的相关政策或工作举措。指导要有深度。对于新出台的政策，积极开展解读和宣讲，鼓励基层创造，支持基层开展试点试验，通过试点，总结经验，以点带面、顺势而为。落实要有力度。深化农业供给侧结构性改革，推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，推进以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，加强乡村治理体系建设，提高乡村治理水平，推进移风易俗促进乡风文明，建设安居乐业的和谐文明乡村。督导要有精度。精准开展督查考核，切实让各级党委政府高度重视起来。省里已经制定出台了实施乡村振兴战略实绩考核暂行办法和2019年度指标体系，即将开始的省委综合督查将粮食生产、农村人居环境整治、建设农业强省等列为重要督查内容。

加强农办自身建设

要履行好党委赋予的职能、推动乡村全面振兴，需要我们全面加强自身建设，提升做好“三农”工作的能力和水平。机构队伍要全。切实加强农办机构建设，强化人员力量配备，把加强党对农村工作的领导落到实处。运行机制要活。各地要准确把握农办和农业农村部门的定位，统筹发挥好党委农办和农业农村部门的力量，发挥出机构改革优势。能力水平要强。切实增强做好新时代“三农”工作的觉悟和能力，当好农业农村现代化的“排头兵”“突击队”和“主力军”。

紧盯时间节点

进一步推动各项工作取得实效

抓学习，强思想

习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，凝结了总书记对“三农”工作持续的实践探索、理论思考和深厚情怀，是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的根本遵循和行动指南，大家要提高政治站位，持续抓好学习，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，推动总书记的重要论述入脑入心入行。

抓生产，保供给

持续抓好秋粮增产行动，加强秋粮后期田间管理，特别是要落实防灾减灾措施，加强秋旱灾情监测预警和科学应对，积极开展技术指导，加大病虫害防控。加强非洲猪瘟等动物疫情防控，落实落细生猪生产扶持政策，强化技术指导与对接服务。推进生猪养殖场标准化改造和现代化屠宰加工企业建设，推进生猪产业转型升级。积极发挥龙头企业带动作用，支持大型生猪养殖企业以收购、入股、合作、代管等形式。

抓整治，美环境

年底国务院将会对农村人居环境整治开展督查，各地特别是33个农村人居环境整治一类县。要持续开展以“三清两改一管护”为主要内容的村庄清洁行动，要以新农村建设“60日攻坚战”为抓手，积极落实“四精”理念，要紧扣“七有”标准，积极开展村庄环境长效管护试点和推广，省、市、县、乡按照1∶1∶2∶1的比例，在年底前基本建立“五定包干”村庄环境长效机制，要聚焦农村厕所革命，按照整村推进的原则完成无害化厕所改造任务，切实把好改厕质量关。要督促农村生活垃圾治理、污水治理等工作的牵头单位对照年度目标，开展进度自查，倒排工期，加快建设进度，确保按时完成工作任务。

抓改革，增动力

积极推动农村集体产权制度改革整省试点工作，充分应用改革成果，因地制宜发展壮大农村级集体经济，加强农村承包地改革管理，继续开展农村承包地确权登记颁证工作“回头看”，制定关于促进小农户与现代农业发展有机衔接的若干举措，加大扶持小农户和家庭农场发展力度。持续巩固提升“财政惠农信贷通”工作，稳步扩大信贷规模，加强风险防控。按照农业农村部的部署安排，进一步着力抓好余江区、南昌县农村改革试验区建设管理工作。

抓产业，促脱贫

抓好产业扶贫，为全省打赢脱贫攻坚战三年行动提供更加坚实的基础支撑，举一反三持续深化整改工作，确保取得中央认可、群众满意的整改实效，继续加大项目和资金安排继续优先向贫困县倾斜力度，重点支持扶贫产业发展，大力实施新型职业农民培育和“一村一名大学生”工程，加强科技带头人及农村技术能人培育。依托“赣农宝”等涉农电商平台，加强益农信息社运管服务，打通农产品线上和线下双向销售通道。

抓调度，强考核

各地党委农办要加强调度，了解掌握乡村振兴战略进展情况，认真组织撰写市委市政府向省委省政府的综合报告，对进展缓慢、未能实现预期目标的工作，要查摆原因，加紧补课，要做好乡村振兴实绩考核工作。

抓布局，绘蓝图

明年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，农村改革发展任务更加繁重，挑战更加严峻，我们要聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，要及早部署“十四五”农业农村现代化规划编制工作，研究提出“十四五”时期的重大工程、重大项目以及重大支持政策等，共同描绘好江西农业农村发展“十四五”宏伟蓝图。

各设区市委农办主要负责同志、分管负责同志和秘书科科长，赣江新区社会事务局主要负责同志、农业业务负责同志，省直管县（市）委农办主要负责同志参加会议。