赣江新区获批后，我省将采取哪些举措和政策，来推动新区的发展？7月8日，省政府召开赣江新区新闻发布会，对外发布了《江西赣江新区总体方案》。省委常委、常务副省长毛伟明表示，将争取“一年拉框架、两年出形象、三年见成效、五年大发展”，努力把赣江新区建成江西发展的新增长极。

      在管理层，将设立赣江新区党工委和管委会，作为省委、省政府的派出机构，负责新区的规划、开发和建设工作。在运作层，将组建新区综合开发投资平台。新区每年将有约1000亿元的投入，力争用10年左右的时间集聚200万左右人口。

       ■体 制

        将设党工委和管委会

        在昨天举行的新闻发布会上，省委常委、常务副省长毛伟明表示，赣江新区在拥有最大限度发展自主权的基础上，将采取“扁平化”行政管理体制，实施市场化运作、企业化管理的运营模式。

        “我们将围绕决策层、管理层、运作层形成‘层次清晰、运转高效、各司其职、共同发力’完备的工作机制。”毛伟明说，在决策层，将成立由省委或省政府主要领导挂帅的高规格领导小组，作为省委、省政府推进新区建设的决策层，统筹推进赣江新区建设工作。

        在管理层，将设立精简高效、协调有力的赣江新区党工委和管委会，作为省委、省政府的派出机构，负责新区的规划、开发和建设工作。在运作层，将组建新区综合开发投资平台，与新区管委会融为一体，作为新区开发建设的投融资和运作平台。

        量身定做支持政策

        毛伟明表示，省委、省政府将赋予赣江新区设区市一级经济管理权限和部分省级经济管理权限。凡是省里能够下放的权限，一律予以下放；凡是省里需要推进的改革试点，一律优先考虑在新区先行试验。

        同时，出台为新区量身定做的支持政策。省委、省政府正在起草支持赣江新区加快发展的配套政策，将在资金、土地、人才等方面，最大限度地支持新区发展。

        据了解，国家对赣江新区的支持政策，除了《总体方案》集中列明的财税金融、土地管理、科技人才等方面优惠政策，实际上还赋予了城镇规划调整、产业发展布局、改革创新试验等方面政策。我省将加强与国家部委的对接，争取新区各项政策的落地，争取在复制推广自贸区改革试验、国家重大创新试验等方面取得更大突破。

        ■建 设

        具有完整城市功能和属性

        记者获悉，根据国务院的批复精神和国家发改委下发的《赣江新区总体方案》要求，结合江西实际，赣江新区发展主要有五大重点定位。即：长江中游新型城镇化示范区、中部地区先进制造业基地、内陆地区重要开放高地、美丽中国“江西样板”先行区、江西经济发展新增长极。

        毛伟明表示，赣江新区不是传统意义的经济开发区，而是集产业、交通、商务、行政、社会管理于一体的相对完备的独立体系，是具有完整城市功能和属性的综合功能区，是江西今后一个时期改革、创新、发展的重要阵地。将争取“一年有框架、两年树形象、三年见成效、五年大发展”，努力把赣江新区建成江西发展的新增长极。

        规划综合立体交通枢纽

        记者获悉，赣江新区将以世界级的眼光和标准来谋划布局产业发展。一方面，依托现有的电子信息、高端装备制造、汽车和新能源汽车、生物医药、现代服务业和新材料等优势行业和领域，积极抢占产业发展制高点。另一方面，积极引进高端前端产业项目，加快培育新兴产业，促进产业集聚发展，形成一批具有核心竞争优势的先进制造业和现代服务业，在国际舞台上参与合作竞争。

        赣江新区会集航空、水运、铁路、公路和城市轨道等多种交通方式，正在规划建设全省首个陆、水、空综合立体交通枢纽。目前，新区正在实施开放型经济新体制改革试点，积极接轨国际投资和贸易规则。

        每年投入约1000亿元

        “赣江新区获批后，省委省政府将举全省之力、集合各方面资源支持新区的发展。”据省发改委主任吴晓军介绍，未来较长一段时期，新区每年将有约1000亿元的投入，连续5年、10年这样投下去，新区框架将会迅速拉开；新区的人口集聚能力要从现在65万人，力争用10年左右的时间集聚200万左右人口，相当于再造一个南昌。

        ■解读

        赣江新区将成为全省的“四区一极”

        “从江西层面上来说，赣江新区作为承担国家重大改革和发展的综合性功能区，对江西经济社会发展具有重大而深远的意义。”赣江新区应该成为全省的“四区一极”。

        ●创新的引领区

        赣江新区及周边集聚了全省大部分科研力量和创新资源，是全省科技、人才和教育资源最为密集的地区之一。新区将通过实施创新驱动战略，尽快培育一批具有核心竞争力的高端产业，培育一批创新型骨干企业，培育一批创新领军人才，培育一批创新创业示范基地。

        ●开放的先行区

        赣江新区具有良好的区位优势和发展条件，要在对接融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，参与国际竞争合作方面走在前面，要在推进对外开放通道建设、引进世界500强企业和国内200强企业、集聚高端产业、引进高端人才、构建开放型经济新体制等方面走在全面，成为全省高水平对外开放的标杆和典范。

        ●改革的试验区

        把新区作为全省改革的“试验田”，在行政管理体制、城市管理体制、投融资体制、创新创业、对外开放、生态文明建设等领域开展先行先试，系统推进全面改革试验。同时，学习借鉴自贸区、国家综合配套改革试验区的改革试点经验，全面推进各领域、各层次的协调性、综合性和配套性改革，为全省的改革发展探索出一条新路子。

        ●合作的示范区

        赣江新区一头连着南昌，一头接着九江，是联动南昌、九江“双核引领”的桥梁和纽带，是牵引昌九一体化发展的重大引擎。推动赣江新区建设，将进一步理顺两市融合区域的管理体制机制，为昌九地区一体化融合发展做出有益探索，将有效地推动昌九两市在体制机制、基础设施、产业发展、公共服务等方面强化合作，努力开创区域一体化发展的新模式。

        ●发展的重要增长极

        在高端装备、智能制造等先进制造业、战略性新兴产业、高端现代服务业等领域，引进和培育一批龙头企业、形成产业集聚效应，成为江西未来经济建设新的主战场、产业升级的引爆点，成为带动全省发展的重要增长极。