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江西省农业厅关于进一步加强农业生态环境保护领域问题排查和整改的紧急通知

作者:-- 来源:江西省农业厅 更新时间:2018-05-30 浏览量:451 

各市、县(区)农业(畜牧、水产)局:

5月27日,中央电视台新闻频道报道我省宜丰县、万年县、铅山县、景德镇市部分企业环保问题后,省委书记、省长刘奇第一时间作出批示,责成省直有关部门成立联合调查组,迅速查清事实,分清责任,依法依规严肃追责。要求全省各地深刻汲取教训,深入贯彻落实习近平生态文明思想,以更坚决的态度、更有力的举措打好污染防治攻坚战。省委常委、常务副省长毛伟明也作出批示,要求各地各部门提高政治站位,在全省查找薄弱环节和突出问题,尤其是对打好污染防治攻坚战认识不到位、责任不落实、措施表面化的行为和情况,真正把生态建设和环境保护各项要求落到实处。

为贯彻落实省委、省政府领导批示精神,请各地各部门结合中央环保督察反馈问题清单和中办调研回访、长江经济带生态环境保护审计、华东督察局多次检查发现问题的整改,对辖区内农业生态环境保护工作进行全面排查,立行立改,对各类问题的整改进行再落实、再冲刺,现就有关要求紧急通知如下。

一、高度重视,提高认识

各地各部门要认真贯彻落实省委、省政府领导同志批示要求,在职责范围内认真排查农业生态环境保护领域存在的突出问题,尤其是群众反映强烈的突出问题,向属地党委政府主要负责同志报告,提出切实可行的整改措施,督促落实整改到位,以看得见的成效兑现承诺,迎接中央环保督察“回头看”。各地各部门要认真贯彻习近平总书记生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移走质量兴农、绿色兴农的路子,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,进一步强化组织协调、监督检查和问题整改,杜绝麻痹大意思想,不断提高整改工作的针对性、有效性,切实增强抓好农业生态环境保护工作的主动性、自觉性。

二、树立问题导向,开展拉网式排查

各地各部门要清醒认识当前农业生态环境保护工作的严峻形势,时刻绷紧环境保护、绿色发展这根弦,立足本地本行业领域实际,树立问题导向,对照暴露出的突出问题,认真梳理查找思想认识、工作作风、监管措施等方面存在的问题,切实抓好农业生态环境保护领域问题的排查。

(一)畜禽养殖。各级畜牧主管部门要重点排查以下方面:一是“三区”划定是否科学、到位,地理标注是否准确、完善,规划线是否具体到点。要严格按照禁养区划定技术指南的要求,无扩大化现象,要求地理标注到乡、到村、到场、到点,准确、无争议,还不完善的要尽快落实到位。二是禁养区确需关停退养的养殖场是否落实到位。对禁养区已关停退养但未拆除相关设备设施的养殖场要建立健全档案,落实专人负责监管,坚决杜绝复养。违反相关规定的,严格依法处理。三是对中央环保督察组、中办调研回访、环保部华东局督察、长江经济带审计等反馈的问题整改落实是否存在数字整改问题,还未落实到位的数量及原因。对整改落实不到位的,要督促、指导养殖主体采取切实措施,尽快整改到位。四是非禁养区内养殖场粪污处理设施配套等。要按照属地原则,报告当地党委政府加大投入,加强非禁养区畜禽养殖场标准化改造与示范推广,提高非禁养区畜禽养殖粪污处理设施配套率及粪污资源化利用率,推进畜牧业绿色发展。

(二)水产养殖。各级渔业主管部门要高度重视渔业水域生态环境保护,要按照湖泊水库属地管理原则,依法依规认真清理湖泊水库围栏、围网、网箱等“三网”养殖,不留死角;要积极排查湖泊水库违法违规养殖行为,禁止在湖泊水库投放无机肥、有机肥和生物复合肥养殖,确保湖泊水库水质符合要求。

(三)渔业资源保护。各级渔业主管部门要全面排查水生生物保护区存在的问题,特别是历次督查、历年自查以及群众举报、媒体曝光等聚焦的问题,要重点排查保护区内违法违规捕捞、砍伐、放牧、狩猎、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙、网箱养殖以及违法违规建设工程、旅游开发、水电开发、排污等其他违反法律规定的活动。严格按照中国渔政“亮剑2018”系列专项执法行动方案的要求,继续加强重要水域、关键时期、重点渔船渔民的监督管理,加强属地执法、联合执法、协同执法和统一执法,持续深化渔业资源保护专项整治行动,严厉查处电力捕鱼等非法捕捞行为,全面彻底取缔电捕渔具以及捕螺机械,机动底拖网以及密眼定置网。认真做好渔业水域的巡查执法,严厉查处各类涉渔违规行为。

(四)农业生产包装废弃物回收。各级农业主管部门特别是乡镇农技推广机构要切实按照属地管理原则,落实县乡两级农业环境保护主体责任,依法依规认真清理田间地头农药、化肥、种子、秧盘等农业生产包装废弃物。

三、着力整改,狠抓落实

(一)压实工作责任。各地各部门要按照“属地管理、上下联动”的原则,成立以主要负责同志为组长的工作小组,集中力量和精力抓好问题排查整治工作。要按照“谁检查谁负责”、“谁签字谁负责”的要求,严格落实检查责任,确保工作落实到位。

(二)做好工作结合。各地各部门要把问题排查与落实整改工作,与推进农业生态环境保护长效机制建设相结合,与把江西省建设为全国知名的绿色有机农产品供应基地目标相结合,与党中央国务院实施乡村振兴战略相结合。通过问题排查和落实整改,构建长效机制,提高农业绿色发展水平。




2018年5月29日

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